營造黨聚人才良好生態

　　劉樹偉 李晉南

　　黨的十九屆五中全會指出，“完善人才工作體系，培養造就大批德才兼備的高素質人才”。完善人才工作體系，關鍵是堅持黨管人才原則。實踐中，一些地方和部門對黨管人才仍存在“認識誤區”“方法缺陷”“能力短板”，需要以新理念、新途徑、新機制構筑新體系，為人才事業高質量發展提供有力保障。

　　黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務，不是黨委包攬人才工作的一切方面，一些地方和部門理解有誤，淡化弱化了職能部門的人才工作職責。應堅持抓方向、抓統籌、抓關鍵，把重點放在政策研究、整合力量、營造環境上，而不能陷入事務性工作。要瞄準重大戰略和經濟社會發展，把握人才工作正確方向，動態“提檔”政策創新。要發揮黨委統攬全局優勢，以協作高效的工作機制推動職能部門充分發揮作用。要實現服務理念與質量雙提升，加強政策引導和輿論宣傳，營造黨聚人才良好生態。

　　近些年來，人才發展體制機制改革不斷深化，但單兵作戰、部門工作乏力現象普遍，各唱各調、相互推諉問題突出。人才工作是一項復雜的社會系統工程，不是黨委或組織部門的一家之事，要努力構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門牽頭抓總責，堅持牽頭不包辦、抓總不包攬、統籌不代替。人社、科技、教育、工信等部門按分類管理原則，認真履行自身在人才工作和人才建設中的職責，解決人才優惠政策落地“最后一公里”問題。

　　黨管人才不是死抓硬管，核心是破除束縛人才成長的舊有模式，創新體制機制。面對新政頻出頻改、實現形式單一、工作執行乏力等問題，要建立健全人才法律法規體系，打造人才政策“主心骨”；要完善人才工作領導小組議事制度、人才工作聯絡員制度、重要信息發布制度等制度體系，強化人才工作目標責任考核和機制保障，加強重點工作跟蹤指導和專項督查，形成責任主體“硬性約束”；要加強領導小組成員單位之間的溝通交流和分工協作機制，部門間多溝通、多協商，特別是重要問題主動協商、共同研討，以增添運行“內生動力”。

　　(作者單位：河南省安陽市委組織部)